执行工作被称作实现社会公平正义的“最后一公里”，事关人民群众切身利益，事关司法权威和公信力。5月26日，省十四届人大常委会第二十二次会议听取并审议了365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐全省法院推进切实解决执行难情况的报告，以人大监督之力助力实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。
多维发力 共同破题
执行难，侵害的是胜诉当事人合法权益，损害的是司法公信力。近年来，全省法院始终把坚持党的领导作为解决执行难的根本政治保证，积极争取各方支持，推动构建综合治理执行难工作大格局。
从省委、省政府高位部署推动执行工作，省委全面依法治省委员会出台实施意见及分工方案，到省委十四届七次全会、十次全会对执行工作作出部署，再到省人大常委会修改《365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐加强人民法院执行工作的决定》，专题审议全省法院执行工作，赴多地开展调研等，全省上下、各有关方面都高度重视执行工作，在健全机制、构建体系、强化协作等多个层面为解决执行难注入动力，为综合治理执行难提供有力保障。
“全省法院要深入学习贯彻365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐法治思想，坚持改革创新，聚力攻坚破难，健全长效机制，凝聚多方合力，持续提升执行工作质效。”3月18日至20日，省人大常委会副主任周广智带队赴无锡、苏州，围绕法院推进切实解决执行难工作开展专题调研。随后，在4月中旬，调研组又赴徐州、淮安开展调研，实地考察市法院、基层法院执行局等地，听取意见建议。
切实解决执行难是人民群众关心关切的一项重点工作。3月30日下午，省人大常委会召开列席省十四届人大常委会第二十一次会议的各设区市和部分县级人大常委会负责同志座谈会，就推进切实解决执行难工作听取意见建议。会议指出，“全省各级人大要深入学习贯彻365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐法治思想和总书记有关重要论述，切实履行宪法和法律赋予的职责，主动担当、积极作为，做实对法院执行工作的监督支持”，进一步凝聚工作合力，为切实解决执行难贡献人大力量。
为配合此次省人大常委会会议听取和审议省法院365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐全省法院推进切实解决执行难情况的报告，省人大监察司法委认真开展会前各项准备工作，主动与省法院加强沟通、搜集资料、了解情况，所呈现的报告详细列出了主要情况、存在问题，并提出针对性建议，为常委会会议审议提供了重要参考，也为后续推动解决执行难工作明确发力方向。
“全省各级人大及其常委会对执行工作非常重视，给予了大力支持。”省法院报告显示，各级人大代表依法履行监督职责，541件代表建议涉及执行工作，2705名人大代表见证现场执行活动1424次，有力促进了全省法院执行工作高质量发展。
瞄准痛点 攻坚克难
法律的生命力在于实施。只有真正执行了判决，法律的公平、司法的公正才能真正落地。2023年到2025年，全省法院共执结执行案件329.6万件，执行到位金额4664亿元，较上个三年分别增长46.2%、37.4%。
从推进查人找物，查控效能有新突破，到推进财产处置，资产变现有新路径，再到推进执破衔接，营商环境有新改善等，省人大监察司法委调研报告指出，全省法院聚焦执行工作痛点难点堵点问题，集中力量攻坚突破，推动重点领域、关键环节取得扎实成效，切实增强人民群众司法获得感。
解决执行难，要从源头入手，从重难点问题落脚。全省法院牢固树立“抓前端、治未病”理念，推动涉执矛盾纠纷源头预防。比如，强化内部协作，健全立审执一体化机制。坚持以保全促执行，应保尽保、能保尽保，办理诉讼保全案件数量同比增长116%，防范债务人恶意提前转移财产。此外，各地综治中心积极开展执前矛盾疏导化解，通过法律释明、书面提醒、拒执风险提示等形式强化判后督促、执前督促，从源头上减少执行案件数量。
为了破解财产处置变现难题，作为全国首个统一强制推行网拍的省份，江苏在全国率先推动公积金法拍贷业务并实现全省覆盖，财产处置透明度、规范性均明显提升。
放眼各地，亦有不少生动实践——无锡新吴区法院在全国首创分拆处置模式拆分拍卖股票，破解大宗资产变现难题；淮安中院强化协同联动，以生产性执行破解异地小麦收割难题。
执行工作涉及各方利益，会对当事人产生直接影响，依法规范、善意文明显得尤为重要。如何进一步为市场主体营造稳定、公平、透明的法治化营商环境，全省法院不断优化执行措施，深化信用治理、加强涉企执行、强化执破有机衔接，坚持严格、规范、公正、文明执行，着力暖企安商，以高质效执行服务信用经济、法治经济建设。
审议时，委员们普遍认为，全省法院在打通公平正义“最后一公里”的征程上展现出过硬的司法担当和真挚的为民情怀，为保障群众合法权益、维护司法权威、服务高质量发展提供了坚强的司法支撑。
持续用力 久久为功
当前，全省法院在破解执行难上已经取得一定成效，综合治理执行难的大格局不断深化，执行质效持续提升，群众获得感不断增强，但面对人民群众对公平正义的新期待新要求，解决执行难依然是一场需要久久为功的“持久战”。
调研报告显示，切实解决执行难仍面临较大压力，存在综合治理有效性发挥不够充分、查控处置精准化水平有待提高、打击拒执威慑力展现缺乏力度、执行队伍结构性矛盾比较突出等问题。对此，省人大监察司法委从完善治理格局、细化流程管控、强化刚性约束、锻造执行铁军四个方面列出详细的改进举措，“全省法院要对标落实党中央决策部署，坚持系统观念，突出问题导向，深化执行领域改革，健全长效治理机制，全面提升执行质效，进一步推动执行工作高质量发展。”
审议时，委员们围绕报告展开讨论，既肯定了全省法院执行工作取得的显著成效，也直面问题、坦诚建言——
省人大监察司法委主任委员李国华建议，要加强队伍建设，提升执行效能，如统筹配置力量、强化能力提升、抓好作风建设等；要强化失信惩戒，维护司法权威，要区分不同情况精准施策，强化对失信、拒执行为的惩戒打击和365bet体育在线_365bet体育平台-竞彩足球官网推荐：引导。
“聚焦提质增效，重点攻坚重大、疑难案件，坚持问题导向”，有的委员建议，通过紧盯涉企、涉民生、涉信访重点案件，分类实施、靶向攻坚，不断提高执行的结案率、到位率，能够从纸面上升到真正落地兑现。有的委员建议，要进一步加强信用惩戒与信用修复的衔接，引导自动履行，推动当事人从“强制执行”向“主动履约”转变。
破解执行难，队伍是关键。省人大常委会委员和列席会议的人大代表就此提出建议，要统筹优化全省司法资源的力量，着力锻造高素质专业队伍，下决心解决人案矛盾的源头性问题，健全分层分类的培训机制；坚决纠治消极执行、拖延执行、违规执行等群众反映强烈的突出问题；健全执行干警的职业保障、人文关怀机制，激励广大干警担当作为。
一纸判决的分量如何衡量，关键在于能否真正兑现；公平正义的温度如何具象，标准在于群众是否切身感受。期待在全省各方共同发力下，法院朝着“切实解决执行难”目标不断迈进，让生效法律文书落地见效，让公平正义抵达每一位群众身边。
